ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОРЯДКА ОБЩЕНИЯ С РЕБЕНКОМ

Законодатель предусматривает, что правомочия родителей, как и их обязанности в отношении детей имеют совершенно равнозначный характер.

Это предполагает, что вне зависимости от того, с кем из родителей после распада семьи определено место постоянного проживания малыша, второй законный представитель ребенка имеет возможность:

• поддерживать регулярный контакт с несовершеннолетним (встречаться, созваниваться);
• принимать участие в выборе образовательных и медицинских учреждений, которые будет посещать чадо;
• посещать праздничные, спортивные, иные торжественные мероприятия, участником которых является ребенок;
• проводить с малышом дни отпуска;
• участвовать в воспитательном процессе.

Несмотря на указанные предписания, на практике ситуация далеко не всегда складывается в соответствии с требованиями кодекса о семье, в связи с чем для определения порядка общения с малышом приходится прибегать к помощи государственных организаций, например, обращаться в органы опеки или суд.

Определять порядок общения матерям требуется в том случае, если постоянно проживать малыш остался с отцом. Происходит это, как правило, при наличии следующих жизненных обстоятельств:

• указанное решение принято по договоренности сторон;
• несовершеннолетний, достигший десятилетнего возраста, сам выразил желание остаться с папой;
• в силу тяжелого материального положения родительница не смогла забрать малыша к себе.

Указанные причины не являются исчерпывающими, тем не менее, независимо от того, что стало предпосылкой такого распределения обязанностей родителей, мама, полагающая, что ее право на участие в жизни малыша нарушено, имеет возможность прибегнуть к одному из приведенных ниже способов урегулирования конфликтной ситуации:

• запросить поддержку у опекунских органов;
• прибегнуть к помощи судебной системы.

При доказанности в ходе рассмотрения дела того, что детско-родительская связь матери и дитя сохранена, заявителю будет определен график встреч с несовершеннолетним, отвечающий интересам ребенка.

Как явно прослеживается из практики, дела, связанные с определением порядка общения малыша с отцом, занимают превалирующую часть в общей массе материалов подобной категории.

Если после попытки наладить отношения мирно конфликт так и остается неразрешенным, у заинтересованных лиц остается один путь – просить помощи у определенных законодателем инстанций.

Один из волнительных вопросов, наиболее часто встающих перед отцами в такой ситуации, - а может ли суд отказать мне во встречах с ребенком?

Несмотря на то, что указанное право у уполномоченных лиц действительно есть, реализуется оно не так часто.

В силу законодательных норм и сложившейся практики, прошение об определении порядка общения ребенка с отцом может быть отклонено, если:

• отец лишен родительских правомочий или ограничен в них;
• общение с родителем может нанести вред психическому или физическому состоянию здоровья несовершеннолетнего.

Во всех остальных случаях, как правило, суд идет просителям навстречу и назначает время для общения. График контактов с ребенком, который может предложить суд, зависит от следующих факторов:

• возраста ребенка;
• личностных характеристик каждого из родителей;
• отношений, сложившихся между несовершеннолетним и отцом.

Существуют следующие вариации установления порядка общения родителя, живущего отдельно, с ребенком:

• устная договоренность - актуальна в том случае, если любовная связь была прекращена мирно, а между родителями сохранились доброжелательные отношения;
• заключение письменного соглашения;
• определение порядка общения при помощи органов опеки;
• судебное разрешение конфликта.

Каждый из указанных вариантов мы рассмотрим подробнее ниже.

Соглашение является официальным документом, который содержит в себе достигнутые сторонами договоренности и официально закрепляет их. Допустимая форма соглашения – простая письменная.

Стоит знать, что по юридической силе такой договор между родителями не может быть приравнен к постановлению суда, а соответственно, не принимается службой приставов для принудительного исполнения в том случае, если положения указанного документа будут нарушаться.

Из этого следует вывод, что подписывать соглашение стоит тем лицам, которые не имеют существенных разногласий и просто хотят задокументировать имеющиеся договоренности.

Для того чтобы документ имел силу, он должен содержать в себе:

• преамбулу, в которой следует указать паспортные данные родителей, а также сведения, позволяющие идентифицировать несовершеннолетнего, интересы которого затрагивает договор;
• права и обязанности матери и отца;
• постоянное место проживания ребенка;
• конкретный график, по которому родитель, проживающий отдельно, сможет видеться с дочкой или сыном;
• ответственность за неисполнение достигнутых договоренностей;
• порядок расторжения соглашения и внесения изменений;
• подписи сторон, а также дату заключения.

При желании родители могут включить в вышеуказанный документ также и пункт, касающийся выплаты алиментов.

Но не забудьте учесть при этом два важных момента:

• средства, причитающиеся ребенку по добровольной договоренности, не должны быть меньше тех, что несовершеннолетний получил бы в силу закона;
• соглашение, содержащее положение о взыскании алиментов, обязательно должно быть заверено у нотариуса.

Обращаться в суд имеет смысл в том случае, если все пути мирного решения проблемы испробованы. Конечно, никто не запрещает заинтересованным лицам сразу же, в обход остальных путей, прибегнуть к помощи указанной инстанции. Тем не менее, как показывает практика, процессуальная тяжба только обостряет непростые отношения между сторонами и усугубляет разногласия, которые ранее была возможность решить гораздо более безболезненно.

В качестве одной из рекомендательных инстанций, которые могут выступить медиатором в семейном конфликте, можно обозначить органы и опеки и попечительства.

Как правило, по обращению родителя, чьи права нарушаются, территориальный орган по месту жительства малыша осуществляет деятельность, направленную на примирение сторон.

Так, например, полномочный сотрудник может совершить следующие действия:

• связаться со вторым родителем, выяснить причину конфликта и, в том случае, если будет установлено, что чинимые в общении препятствия не имеют под собой веских причин, разъяснить необходимость выполнения предписаний законодательства о равнозначности прав матерей и отцов;
• оказать содействие в подготовке письменного соглашения о реализации родительских правомочий;
• назначить встречи со специалистом-психологом.

Если же указанные меры должного воздействия не принесли, родителю для защиты своих прав потребуется совершить ряд дополнительных действий:

• подготовить иск и собрать документы-доказательства;
• не забыть сделать отметку в заявлении о том, какое именно подразделение опеки суду следует привлечь к участию в деле в качестве третьего лица;
• передать пакет бумаг в судебную инстанцию. При этом, установленная законом подсудность дел такой категории предполагает необходимость обращения заявителя в районный суд по месту регистрации ответчика.

Когда истечет установленный на предварительное рассмотрение предоставленных бумаг срок, судья вынесет одно из следующих определений:

• о принятии иска к производству и возбуждении процесса;
• о возврате или оставлении документов без движения в том случае, если во время подготовки бумаг заявителем были допущены ошибки.

При успешном оформлении требования и инициации рассмотрения дела, процесс проходит нижеописанные стадии:

• подготовка (иногда называется беседа), на которой решаются организационные вопросы;
• предварительное заседание (назначается по усмотрению судьи);
• слушание по существу, на котором и выносится решение.

В ходе заседания судья всесторонне исследует представленные материалы, особое внимание уделяя:

1. Индивидуальным качествам родителей:

• наличию алкогольной или наркотической зависимости, а также судимости;
• характеристикам по месту проживания и работы.

2. Степени участия родителя в жизни малыша:

• занимается ли отец или мать образовательным процессом ребенка, следит ли за состоянием его здоровья.

3. Тому, исполняются ли отцом или матерью, требующим установления графика общения, возложенные на них обязанности, например, оказывает ли родитель материальную поддержку.

4. Позиции самого малыша по вопросу установления порядка общения. Стоит отметить, что мнение ребенка, достигшего десяти лет, заслушивается в суде и подлежит обязательному учету.

В качестве доказательств и обоснований требований просителем могут быть предоставлены:

• письменные материалы;
• заявлено ходатайство об опросе свидетелей, показания которых будут также приобщены к делу.

Иск представляет собой процессуальный документ, основной задачей которого является донести до сведения суда информацию о сложившихся жизненных обстоятельствах, а также дать представление о предъявляемом конкретном требовании.

Для того чтобы документ был принят, в соответствии с требованиями гражданского процессуального закона он должен:

• быть адресованным в нужное звено судебной системы;
• содержать информацию об истце, ответчике, третьих лицах и ребенке;
• предоставлять четкое понимание о сути дела;
• иметь ссылки на нормативную базу, которая дает заявителю право на обращение в суд;
• подкрепляться приложениями-доказательствами.

Подготовленный иск заявителю следует собственноручно подписать и проставить дату, в которую планируется поездка в суд.

Среди документов, которые потребуется приложить к иску, можно выделить:

• данные, позволяющие идентифицировать участников процесса (копии паспортов, свидетельства о рождении, сведения о регистрации);
• квитанцию, которая подтвердит факт оплаты госпошлины – для указанной категории дел пошлина оплачивается как за требования, не имеющие стоимостного выражения;
• положительные характеристики просителя;
• документы, которые подтвердят принятие досудебных мер к урегулированию конфликта (если таковые были);
• данные, свидетельствующие о наличии препятствий в общении.

По своему усмотрению заявитель имеет право предоставить и иные доказательства, значимые для правильного рассмотрения дела.

Ксерокопия полного комплекта бумаг перед подачей оригиналов в суд рассылается заявителем лицам, участвующим в деле, а в подтверждение указанного факта в судебную инстанцию вместе с прочими документами предоставляются чеки, подтверждающие отправку писем.

Финальный акт правосудия, определяющий то, каким образом в дальнейшем будут осуществляться родительские правомочия, называется решение суда.

Резолютивная часть решения оглашается судом незамедлительно после вынесения, а вот на написание мотивировочной, которая содержит в себе доводы и правовую базу, на которую опирался судья при принятии постановления, дается еще пять дней.

После окончательного изготовления акта лицам, несогласным с принятым документа, предоставляется месячный срок на его обжалование.

В настоящий момент есть два основных этапа пересмотра решений судов: апелляционный и кассационный. Для того чтобы воспользоваться правом на внесение изменений в постановление суда первой инстанции, заинтересованному лицу потребуется подготовить жалобу, оплатить предусмотренную пошлину и ожидать, когда вышестоящий суд обозначит дату заседания.

В тот момент, когда все возможные стадии рассмотрения дела пройдены или когда истек обозначенный месячный срок, если обжалования не было, решение обретает силу закона и выдается на руки лицам, принимавшим участие в процессе.

Родитель, подававший прошение об определении графика общения с ребенком, также получает и еще один документ – исполнительный лист, который может быть передан в службу судебных приставов, если препятствия в общении сохранились.

Тем не менее, поскольку вопрос касается прав несовершеннолетних, стоит учитывать, что приставы помогут только в том случае, если запрет на встречи исходит от родителя, с которым живет малыш. А вот если сам ребенок в присутствии уполномоченных сотрудников заявит о том, что категорически не хочет идти на свидание к родителю-заявителю, решение суда будет признано неисполнимым.

Если указанная ситуация подходит именно под ваши жизненные обстоятельства, помочь в ее разрешении сможет обращение к детскому психологу. Нередко специалисты указанного профиля сотрудничают с опекунскими органами, что позволяет судьям, при необходимости, делать в решении соответствующую отметку об обязательности участия родителей и ребенка во встречах с психологом на протяжении первых нескольких недель или месяцев после установления графика общения.

Поскольку семейные отношения являются длящимися и динамически развивающимися, единожды вынесенное решение суда, определяющее порядок общения с ребенком, сложно считать применимым до наступления малышом восемнадцати лет.

Как показывает практика, даже в том случае, если никто из родителей не обращается с требованием об изменении графика, при фактической смене обстоятельств и при наличии мирной договоренности порядок встреч с малышом становится плавающим, подстраивается под реалии жизни.

Но вот если договориться не получается, то изменить порядок общения возможно через суд.

Важные правила, которые не стоит забывать:

• для изменения графика общения, установленного судом, заявителю нужно повторно общаться в обозначенную инстанцию;
• порядок встреч, определенный соглашением, подлежит перемене путем заключения изменений или дополнений к указанному документу, подготовленных в той же форме. При отказе второй стороны от внесения корректив, заинтересованное лицо также сможет подать иск в суд, но обязательным условием принятия обращения станет предварительное соблюдение претензионного порядка.

Родители – не единственные лица, которые имеют право участвовать в жизни ребенка. Бабушки, дедушки, тети и дяди, а также братья, сестры и иные родственники, в случае возникновения необоснованных препятствий в контактах с малышом, имеют полное право просить у суда содействия в установлении режима встреч.

Для того, чтобы прошение было удовлетворено, заявителю потребуется предоставить судье свои положительные характеристики, а также доказать, что общение не причинит несовершеннолетнему вреда.

Говоря о судебной практике, которая складывается при рассмотрении дел об определении порядка общения родителей с детьми, можно отметить следующее:

• прослеживается прямая взаимосвязь между возрастом ребенка и тем, насколько обширный график общения будет установлен для родителя, проживающего отдельно;
• существенную роль в деле играют не только личностные характеристики каждого из родителей, но и то, насколько заявитель способен обеспечить должный присмотр и уход за ребенком, находясь с ним наедине;
• мнение ребенка выявляется судом непосредственно при опросе несовершеннолетнего в ходе слушания или путем производства психологической экспертизы. Наличие близкой связи между просителем и ребенком значительно увеличит шансы на успех, а вот обнаружение у малыша боязни или неприятия по отношению к родителю может послужить основанием для отказа в иске.

Если вы столкнулись с непростой семейной проблемой, которая затрагивает интересы ребенка, а также вызывает сложности в реализации ваших прав на встречи с малышом, не стоит бояться сделать шаг навстречу к ее решению.

Обращайтесь ко мне по телефону из раздела Контакты, и я обязательно подробно вас проконсультирую, а также подскажу наилучший выход из сложившейся затруднительной ситуации!