ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

Для отстаивания свобод детей в правовой системе Российской Федерации предусмотрен такой механизм, как лишение родителей прав, нередко в разговорной речи он обозначается термином «лишение отцовства». Указанные понятия можно считать равнозначными, главное, не путайте с еще одной созвучной по названию процедурой - оспариванием отцовства, которая применяется только в отношении лиц, не являющихся биологически родными родителями ребенка, и влечет за собой совершенно иные правовые последствия.

Лишение прав, в свою очередь, - это всегда санкция, применяемая к лицам, которые в предписанной мере не выполняли предусмотренные нормами закона и морали обязанности и не осуществляли должную заботу о детях.

Так за что же могут забрать детей, и насколько легко лишиться своих законных прав на воспитание несовершеннолетних? Обо всех наиболее значимых аспектах процесса и тонкостях разрешения подобной категории дел вы можете прочесть ниже!

Итак, что же может стать объективной причиной лишения? Законодатель дает исчерпывающий ответ на указанный вопрос и приводит закрытый список оснований, которые могут послужить тем самым рычагом для наступления санкции, обозначенной выше:

1. Неучастие в жизни ребенка и неуплата алиментов.

На практике это одно из наиболее часто встречаемых оснований, по которым происходит лишение прав недобросовестных родителей. Несмотря на то, что оно кажется наименее существенным по сравнению с другими пунктами указанного списка, если родитель не платит алименты продолжительное время (как правило, не менее года) и не контактирует с детьми, при должной подготовленности к процессу и достаточном количестве доказательств, у заявителя будут все шансы на успешное разрешение процесса.

2. Алкоголизм и наркомания.

Еще одно нередко встречаемое основание, которое может послужить причиной прерывания правовой связи между родителем и чадом. Для того чтобы довод о наличии алкогольной или наркотической зависимости был принят судом, в обязательно порядке требуется предоставить соответствующие письменные доказательства, подтверждающие наличие у ответчика пагубной зависимости.

3. Добровольное оставление ребенка в каком-либо государственном учреждении.

В большинстве случае речь идет о ситуациях, при которых фактический отказ родителей от ребенка осуществляется непосредственно сразу после появления малыша на свет. Еще один часто встречаемый вариант – нежелание забрать ребенка домой после того, как срок временного пребывания несовершеннолетнего в специализированном детском учреждении или реабилитационном центре подошел к концу.

4. Совершение уголовно наказуемого деяния, которое направлено против жизни и здоровья второго родителя или ребенка.

Для того чтобы доказать наличие указанного основания, необходимо предоставить на рассмотрение суда приговор по уголовному делу, который подтвердит факт совершения недопустимого деяния.

5. Проявление жестокости к несовершеннолетнему.

Как разъяснил законодатель, проявление жестокости в данном случае не может ограничиваться только рамками физического насилия, моральное воздействие на ребенка также может явиться достаточным основанием для потери прав.

6. Реализация родительских прав за пределами установленных границ.

Как правило, под превышением прав понимается создание необоснованных препятствий для несовершеннолетнего в получении образования, медицинского обслуживания, а также вовлечение в сектантские организации или понуждение к занятию попрошайничеством.

Поскольку лишение отцовства – процедура серьезная и влекущая за собой множество негативных последствий для признанного виновным родителя, список лиц, которые могут ее инициировать, законодательством установлен ограниченный.

Так, предъявить требование о лишении недобросовестного родителя прав могут:

1. Второй родитель ребенка.
2. Опекун.
3. Прокуратура.
4. Организации, на которые государство возложило обязанности по охране интересов детей (опека, КДН).

Более семидесяти процентов всех случаев, связанных с лишением родителей правомочий, составляют дела, ответчиком по которым выступает отец детей. Как правило, заявителями становятся женщины, которые хотят оградить ребенка от бывшего мужа, но случается и так, что исковое заявление подают опекуны или даже сотрудники государственных организаций.

В связи с тем, что указанные дела являются многосубъектными, результат зависит не только от корректности предъявленного пакета документов и достаточности доказательств (что, безусловно, играет одну из ключевых ролей), но и от следующих факторов:

• поведения ответчика;
• степени привязанности ребенка к отцу;
• лояльности органов опеки;
• позиции конкретного судьи, рассматривающего дело.

В том случае, если несовершеннолетний категорически не желает поддерживать контакт с родителем, а сам ответчик не выражает особой заинтересованности в процессе, шансы на успех дела существенно увеличиваются.

Но вот если за время процесса отцу удастся проявить себя с положительной стороны, а малыш будет рад встречам с ответчиком, появляются риски, что на первый раз судья в целях сохранения детско-родительских отношений ограничится предупреждением и предоставит отцу шанс на исправление.

К счастью, случаи, когда матери позволяют себе недопустимое отношение к детям, встречаются в нашей стране не так часто, тем не менее, печальные инциденты все же происходят.

Для того чтобы лишить мать родительских прав, требуется пройти стандартную процедуру, которая включает в себя следующие шаги:

1. Определение оснований и выработка позиции.
2. Подготовка иска и сбор доказательств.
3. Передача документации в судебную инстанцию нужного звена.
4. Получение решения.

Стоит отметить, что поскольку процедура прекращения материнских прав не столь часто возникает в судебной практике, суд, как правило, неохотно идет на то, чтобы прерывать связь матери и дитя (особенно, если речь идет о детях, не достигших трехлетнего возраста). В связи с этим подготовка к процессу должна быть очень серьезной. Только убедив судью в том, что оставление ребенка недобросовестной родительнице представляет реальную опасность, можно рассчитывать на успех в деле.

Используя указанную причину, как главный аргумент в деле, следует иметь в виду следующее:

• неуплатной алиментов, как правило, признается уклонение от перечисления платежей на ребенка, установленных добровольной договоренностью или судебным решением, факт которого подтвержден постановлением соответствующего государственного органа – службы судебных приставов. Тем не менее, если с требованием о взыскании алиментов вы ранее официально не обращались, а добровольная материальная поддержка не поступала, в качестве доказательства судом могут быть приняты выписки с банковского счета, подтверждающие, что переводов от ответчика не поступало;
• роль при рассмотрении дела играет как размер задолженности, так и срок, в течение которого она не выплачивалась. Существенным на практике признается долг от ста тысяч рублей, а период невыплат – от полугода и более;
• само по себе уклонение от выплат обычно не может стать достаточной причиной для признания целесообразной просьбы о лишении матери или отца прав. В том случае, если в остальном ответчик проявляет себя, как добросовестный родитель, велика вероятность того, что суд ограничится предупреждением;
• привлечение ответчика к административной или уголовной ответственности станет дополнительным плюсом в деле о лишении его родительских прав.

Зависимость от спиртного и наркотических веществ – это серьезное заболевание, которое сказывается на качестве жизни как самого больного, так и членов его семьи. Дети же, оказавшиеся под надзором лиц, страдающих от алкоголизма и наркомании, и вовсе оказываются в реальной опасности, поскольку в силу возраста не имеют возможности позаботиться о себе и обеспечить свою безопасность.

Именно по этой причине законодатель крайне жестко подходит к вопросу лишения прав по указанному основанию. При этом, в целях соблюдения принципа справедливости, лишение отцовства или материнства происходит в подобных случаях только при предоставлении медицинской документации, прямо указывающей на наличие диагноза.

В целом, рассмотрение семейных дел с участием иностранного элемента происходит по общим правилам процесса, за исключением нескольких деталей:

• поскольку дела рассматриваемой категории принимаются судами по месту регистрации ответчика, для того, чтобы дело о лишении прав иностранца было рассмотрено на территории Российской Федерации, у него должна быть постоянная или временная регистрация в России. Единственным исключением станут случаи обращения в суд с иском о лишении прав и одновременным требованием о взыскании алиментов на ребенка – при таком варианте документы могут быть приняты также по месту жительства заявителя;
• в ряде случае суд, посчитав такую необходимость целесообразной, может привлечь к участию в деле соответствующий орган иностранного государства, осуществляющий полномочия в сфере защиты прав детей;
• будьте готовы к тому, что все документы и судебные извещения необходимо будет переводить на иностранный язык и направлять по месту проживания иностранного гражданина за рубеж, указанные действия производить придется за свой счет.

Нахождение в местах лишения свободы само по себе не является однозначной причиной для того, чтобы оказаться лишенным прав, поэтому указанные случаи суд всегда рассматривает всесторонне.

Так, значение уделяется следующим факторам:

• статье, по которой заключенный отбывает наказание;
• поддерживает ли он и его родственники контакт с ребенком во время заключения;
• проявлял ли ответчик себя, как добросовестный родитель, в то время, когда находился на свободе.

Для сохранения состязательности процесса ответчику предоставляется процессуальное право направить свои возражения и доводы в письменном виде, а также воспользоваться услугами представителя.

В практике рассмотрения дел встречаются и случаи, когда родитель совсем не возражает против того, чтобы лишиться своих законных правомочий. Для того чтобы оформить подобную процедуру обращаться в суд придется в любом случае, хотя процесс, без наличия спора о праве, конечно, пройдет в гораздо более легком формате.

Что стоит учитывать:

1. В связи с тем, что дела указанной категории непосредственно затрагивают интересы несовершеннолетних, суд будет рассматривать дело комплексно и выяснять, обоснованно ли требование. Так что, несмотря на то, что стадии судебных прений удастся избежать, переданный в суд комплект документов должен содержать достаточное количество доказательств, подтверждающих вашу правоту.
2. Понятие «отказ от прав» в современном законодательстве не существует, поэтому оформлять согласие потребуется в виде «признания иска».
3. В любой момент вплоть до вынесения решения у ответчика есть возможность передумать и свое согласие отозвать. Это еще одна из причин, по которой не стоит пренебрегать подготовкой к процессу.

Как уже неоднократно упоминалось выше, процедура лишения выступает санкцией, которая прекращает исключительно права родителя, но не освобождает его от возложенных обязанностей.

В связи с этим алименты, являющиеся одной из таких обязанностей, сохраняются вплоть до достижения ребенком совершеннолетия. Обратиться с требованием о принудительном назначении материальной помощи заявитель может как совместно с иском о лишении прав, так и отдельно.

При этом, стоит отметить, что в связи с тем, что право на получение алиментов является бесспорным, указанное прошение будет удовлетворено вне зависимости от того, посчитает судья требование о лишении прав целесообразным или нет.

Указанные процедуры хоть и являются схожими, но все же имеют ряд определенных отличий:

1. Ограничение обычно применяется в ситуациях, когда ответчик страдает психическим заболеванием или же не может осуществлять надлежащий уход за ребенком по причинам, от него не зависящим.
2. Лицо, ограниченное в правах, не теряется полностью возможность на воспитание ребенка, контакты остаются допустимыми, хоть и с согласия лиц, назначенных законными представителями несовершеннолетнего.
3. Прошение об ограничении прав может быть заявлено более широким кругом лиц, например, в суд могут обратиться бабушки и дедушки ребенка.
4. В ряде случаев суд, посчитав лишение слишком суровой мерой, может, тем не менее, права родителя ограничить.

Производство процедуры лишения прав допускается только в судебном порядке (даже при отсутствии у сторон разногласий по указанному вопросу). Для того чтобы инициировать процесс, необходимо пройти следующие этапы:

• убедиться в том, что у вас есть достаточные основания для обращения в суд;
• подготовить заявление и комплект бумаг-доказательств;
• передать документацию в судебную инстанцию, предварительно направив копии пакета документов всем участникам процесса.

После того, как указанные шаги пройдены, если все сделано верно, предъявленные материалы принимаются к производству и начинается непосредственно судебное рассмотрение дела.

Рассмотрение в суде включает следующие стадии:

1. Первичное рассмотрение документов. В этот момент у суда есть право принять иск, оставить его без движения или вернуть документы заявителю, если обнаружатся ошибки.
2. Подготовка дела – фактически первая беседа с судьей, на которой решается ряд организационных вопросов.
3. Предварительное слушание (назначается по усмотрению судьи). Целью данного этапа является заслушивание сторон и детальное изучение поступивших доказательств. Как правило, проводится для того, чтобы в дальнейшем была возможность рассмотреть дело за одно заседание без отложений.
4. Заседание – финальная стадия процесса, на которой принимается решение по существу заявленного вопроса.

Иск является ключевым документом, который содержит в себе требование заявителя. Помимо самого прошения необходимо включить в текст документа следующее:

• описание фактических жизненных обстоятельств, приведших к необходимости процессуального решения проблемы;
• выдержи из законодательных статей, регламентирующих сферу семейных отношений, на которые вы опираетесь в своей позиции;
• список прилагаемой документации.

Что касается перечня документов, то условно их можно разделить на две большие группы:

• сведения информативного свойства, которые необходимы для того, чтобы суд мог получить ряд персональных данных (ксерокопия паспорта, свидетельство о рождении установленного образца, данные о месте проживания);
• доказательства – определяются в каждом конкретно случае в индивидуальном порядке. Так, это могут быть медицинские справки, сведения о наличии задолженности по алиментным платежам или же характеристики, подтверждающие негативное поведение виновного родителя.

Поскольку одна из задач органов опеки – контроль за соблюдение интересов детей, указанная инстанция привлекается и к участию в судебных делах, так или иначе затрагивающих их права.

При лишении (если опека сама не является заявителем) на уполномоченного сотрудника территориального органа, которому подведомственно место проживания малыша, возлагается две задачи:

• провести осмотр жилья, по итогам которого готовится акт;
• изучить материалы дела и составить заключение, в котором должна быть отражена позиция компетентной инстанции по вопросу возможности принятия положительного решения о лишении прав.

Помимо этого, сотрудник подразделения опеки нередко принимает участие и в заседании, где может дополнить положения заключения в устной форме.

По итогам рассмотрения поступившего заявления у судьи есть право принять один из следующих вариантов решений:

• полностью удовлетворить иск и лишить ответчика прав;
• ограничить родительские права;
• вынести предупреждение о необходимости изменения поведения родителя в положительную сторону;
• полностью отказать заявителю.

Судебный акт обретает силу закона спустя один месяц с того момента, как решение будет написано в окончательной форме - для этого судье предоставляется не более, чем пять дней с момента оглашения постановления на заседании.

Указанный временной промежуток дает возможность участникам процесса, не согласным с позицией судьи, обратиться с мотивированной жалобой. При правильном составлении, апелляция будет передана вместе со всеми материалами в вышестоящую инстанцию, а дело пересмотрено коллегией судей.

После успешного производства процедуры лишения, для участников процесса наступают следующие последствия:

• виновный родитель теряет возможность встречаться с ребенком, как-либо участвовать в его жизни, ограничивать передвижения несовершеннолетнего по стране и за ее пределами;
• ответчик сохраняет обязанность по содержанию ребенка, утрачивая право, в свою очередь, претендовать на получение алиментов от дочери или сына в старости;
• несовершеннолетний в полной мере сохраняет жилищные и наследственные права.

Говорить о судебной практике, складывающейся в сфере семейного законодательства, непросто, поскольку в отличие от, например, экономических или имущественных разногласий, каждый случай действительно уникален, каждое дело – это новая история, совершенно непохожая на все прочие.

Тем не менее, определенную тенденцию обозначить все-таки можно. Так, лишение прав, как правило, успешно происходит при наличии следующих факторов:

• у заявителя имеется либо несколько несущественных, либо одна значительная причина для обращения в суд;
• за время рассмотрения дела недобросовестный родитель не предпринимает попыток к исправлению ситуации;
• несовершеннолетний ребенок не желает восстановления контакта с родителем-ответчиком, и суду предоставлены доказательства указанной позиции.

Именно незнание законодательной базы в указанном вопросе нередко является тем фактором, который останавливает заявителей на пути обращения в суд и удерживает от запуска процесса про прерыванию связи ребенка с недобросовестным родителем.

Но переживать не стоит – виновный родитель, даже будучи лишенным прав, в полной мере сохранит обязанность выплачивать средства на содержание малыша.

Несмотря на то, что лишение прав является мерой, применяемой в крайних случаях, а соответственно фактически предполагает невозможность улучшения ситуации, законодатель все же оставляет для провинившихся родителей еще одну возможность все исправить.

Для того чтобы возвратить ребенка, родителю потребуется:

• исключить основания, которые в свое время послужили причиной для лишения его правомочий;
• подготовить пакет документов и доказательств, которые позволят суду понять, что восстановление детско-родительской связи будет соответствовать интересам несовершеннолетнего.

Тем не менее, даже при соблюдении указанных условий, в ряде случае восстановиться в правах не получится. Например, если малыш уже усыновлен, или если ребенок старше десяти лет выскажется категорически против удовлетворения просьбы родителя.

В том случае, если после успешно произведенной процедуры лишения прав прошло более, чем полгода, а биологические родители с прошением о восстановлении в правах в компетентные инстанции не обращались, у заинтересованных лиц появляется возможность усыновить ребенка.

Несмотря на то, что по общему правилу, для возможности усыновления или удочерения малыша обязательно требуется согласие его родителей, в данном случае затребования указанного документа можно будет избежать.

Если вы столкнулись с непростой семейной ситуацией, в которой не получается разобраться самостоятельно, обращайтесь ко мне по данным, указанным в разделе Контакты!