ПОРЯДОК И ПРОЦЕДУРА ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

Лишение правомочий, позволяющих родителям принимать полноценное участие в жизни своих несовершеннолетних детей, представляет собой меру ответственности, которая наступает для лиц, не осуществляющих должным образом заботу о малышах или действующих в ущерб их интересам.

Поскольку лишение родителей прав является крайней и финальной мерой ответственности, законодатель предусмотрел закрытый перечень оснований, которые могут послужить достаточной причиной для того чтобы правовая связь ребенка и виновного родителя считалась прерванной:

• добровольное оставление ребенка в родильном доме, ином специализированном детском учреждении с предоставлением согласия на его дальнейшее усыновление или же фактический отказ забрать чадо по месту проживания;
• жестокое обращение с несовершеннолетним, которое может выражаться как в нанесении побоев и травм, так и в причинении нравственных страданий и оказании психологического давления;
• самоустранение из жизни малыша и уклонение от его материального обеспечения. Указанное основание, в связи с тем, что представляет наименьшую угрозу для жизни и здоровья ребенка, как правило, должно существовать довольно продолжительный срок для того, чтобы на практике появилась возможность добиться лишения правомочий по данной причине. Приемлемым для удовлетворения требования суды обычно считают не менее, чем полугодовалый срок неучастия отца или матери в воспитании и содержании малыша;
• совершение уголовно наказуемого деяния, направленного против ребенка или второго родителя;
• хронический алкоголизм или наличие зависимости от запрещенных психотропных препаратов у лиц, воспитывающих несовершеннолетнего;
• осуществление родительских правомочий с превышением установленных законодателем границ. Например, к данному основанию можно отнести создание ребенку препятствий в обучении, вовлечение его в деятельность запрещенных религиозных организаций, приучение к употреблению продукции, содержащей спирт.

Для того чтобы иметь возможность обратиться с требованием о лишении родительских прав, необходимо относиться к одной из категорий, которые законодатель наделил правом на предъявление соответствующего прошения.

Итак, кто же может стать заявителем по делу?

• один из родителей ребенка;
• официально назначенный несовершеннолетнему опекун или попечитель;
• компетентный сотрудник прокуратуры;
• территориальный отдел органов опеки и попечительства;
• комиссия, целью деятельности которой обозначена защита прав детей;
• детский дом или иная организация для детей, оставшихся без заботы родителей.

Стоит отметить, что в случаях, когда речь идет об ограничении родительских прав, к вышеперечисленным категориям добавляются:

• близкие родственники малыша (например, бабушка или брат);
• общеобразовательные учреждения.

Несмотря на то, что лишение родительских прав происходит только в судебном порядке, сами шаги, совершаемые для реализации данного требования, можно условно разделить на две большие группы:

• предварительная подготовка и сбор документов;
• процессуальное рассмотрение.

Первое, с чего начинается любое дело, - это определение оснований, которые позволят обратиться за защитой нарушенных прав. Когда фактические обстоятельства дела соответствуют требованиям закона, заинтересованному лицу пора приступать к работе над иском (образец заявления скачать можно здесь) и сбору доказательств.

Для принятия судом прошение о лишении прав должно отвечать следующим требованиям:

• быть составленным в письменном виде (можно написать заявление от руки или напечатать на компьютере);
• содержать реквизиты ответчика (паспортные и адресные данные), ребенка (сведения из свидетельства о появлении на свет) и привлекаемых к делу третьих лиц (органов опеки и прокуратуры);
• указывать на фактические обстоятельства дела, а также нормы закона, регламентирующие рассматриваемую сферу правоотношений;
• иметь подпись заявителя и дату обращения в суд.

Что касается доказательств, то в каждом конкретном случае они определяются индивидуальным образом, из обязательных же для приобщения к иску можно выделить:

• квитанцию, подтверждающую уплату установленной суммы государственной пошлины;
• сведения о регистрации участвующих в деле лиц;
• ксерокопию паспорта заявителя;
• копию свидетельства о появлении ребенка на свет;
• чек, подтверждающий направление копий собранного пакета документов участникам процесса.

Сформированный комплект бумаг подлежит передаче в звено судебной системы соответствующей территориальной подсудности одним из следующих способов:

• личная подача через экспедицию или канцелярию суда;
• отправка документов почтой России;
• предоставление иска и приложений через электронную систему.

Поскольку, как было упомянуто ранее, процедура лишения родительских прав носит сугубо процессуальный характер, вне зависимости от того, признает ли ответчик заявленные требования или нет, для того чтобы добиться положительного результата, заинтересованному лицу необходимо обращаться с прошением в единственно возможный в данном случае государственный орган – суд.

Когда документация поступает в вышеупомянутую инстанцию, у полномочного судьи появляется право принять одно из следующих решений после первичного рассмотрения заявления:

• вынести определение о принятии материалов к производству, если нарушений при оформлении допущено не было;
• оставить дело без движения и определить срок для устранения ошибок;
• вернуть документы подателю в том случае, если упущения являются критическими и препятствуют дальнейшей возможности изучения бумаг.

Грамотно составленный и принятый к рассмотрению пакет документации запускает процедуру лишения родительских прав отца или матери, что, в свою очередь, приводит заявителя к следующей стадии – первой встрече с судьей.

Подготовка дела к разбирательству хоть и не является этапом, на котором выносится решение, тем не менее, не становится от этого менее важной составной частью процедуры.

Во время встречи с подателем судья:

• выясняет дополнительные сведения;
• выдает извещения;
• определяет, требуется ли привлечь к делу заинтересованных лиц, которые не были заявлены в роли участников сразу;
• направляет ходатайства о запросе недостающей информации в компетентные инстанции;
• поручает опекунским органам провести обследование условий проживания несовершеннолетнего, а также его родителей (в том случае, если они живут отдельно).

Сотрудник отдела защиты детей, осуществив осмотр жилплощади, а также проведя беседу с указанными судом лицами, предоставляет на рассмотрение председательствующего два документа:

• акт, описывающий условия жизни;
• заключение, отражающее возможность удовлетворения требований заявителя.

Полученные сведения оглашаются судьей непосредственно на заседании и в виде копий передаются присутствующим для ознакомления.

При этом, проведение слушания допустимо только в том случае, если компетентные инстанции успели подготовить истребуемую информацию вовремя, а задействованные лица извещены о запланированной дате рассмотрения иска надлежащим образом.

Обязательными участниками процесса являются:

• судья;
• прокурор;
• сотрудник отдела опеки;
• стороны по делу;
• ребенок, которому на момент заседания исполнилось десять лет (в интересах несовершеннолетнего суд может освободить десятилетнего (и старше) ребенка от опроса или, напротив, вызывать на слушание и в более раннем возрасте).

Проверив явку, председательствующий озвучивает права и обязанности присутствующих, после чего переходит к заслушиванию позиции каждого участника.

Всесторонне изучив вопрос, судья проверяет материалы дела и удаляется в совещательную комнату для подготовки аргументированного решения. Оглашается постановление суда незамедлительно после принятия, а силу закона обретает через месяц после подготовки в окончательной форме.

Стоит знать, что именно этот срок дается несогласным с актом лицам для подачи апелляционной жалобы, дающей право на повторное рассмотрение требования в суде вышестоящей инстанции.

Успешно произведенное лишение родительских прав приводит к следующим последствиям:

• родитель теряет возможность самостоятельно заботиться о своем ребенка и воспитывать его;
• виновные отец или мать утрачивают право на получение правительственных пособий и льгот, полагающихся в связи с появлением малыша, а также право на получение содержания от несовершеннолетнего в случае своей нетрудоспособности;
• обязательства по обеспечению ребенка (алименты) сохраняются в полном объеме;
• несовершеннолетний оставляет за собой право пользования жилым помещением родителей.

Важно знать, что правовые последствия лишения родительских прав наступают для родителей и детей, подвергшихся процедуре, в тот момент, когда решение суда обретает силу закона.

При этом, если права утеряли сразу мать и отец, ребенок передается на попечение близких родственников или специализированного учреждения, а через полгода после завершения процесса становится возможным его дальнейшее усыновление или удочерение.

Семейные споры, затрагивающие интересы самых важных и самых беззащитных членов нашей семьи, всегда становятся тяжелым испытанием для всех задействованных в деле лиц.

Как добиться справедливости? Куда обратиться для получения должной поддержки? С чего начать?

Все эти вопросы неуклонно встают перед теми, кому пришлось столкнуться с необходимостью разрешения конфликтных ситуаций, связанных с правами несовершеннолетних. Для того чтобы уже на первоначальной стадии не наделать ошибок и выработать верную стратегию действий, стоит воспользоваться помощью компетентного специалиста.

Практикующий профильный юрист может оказать содействие на следующих этапах:

• подготовка комплекта документов для суда;
• сопровождение в органах опеки и попечительства;
• представительство на заседании.

Если у вас остались вопросы и требуется помощь в разрешении столь непростой проблемы, как лишение прав недобросовестного родителя, обращайтесь ко мне по телефону из раздела сайта Контакты. Я обязательно подробно вас проконсультирую и помогу найти наилучший выход из сложившейся ситуации!