В связи с тем, что лишение правомочий напрямую затрагивает интересы несовершеннолетних, защита которых является приоритетом государственной политики, производство указанной процедуры возможно исключительно в судебном порядке.
При этом, как и по большей части гражданских дел, процесс состоит из следующих стадий:
- принятие документации судом;
- подготовка к рассмотрению или беседа;
- истребование акта и заключения опекунских органов и прокуратуры;
- предварительное заседание;
- слушание по существу и принятие решения;
- вступление акта в законную силу.
Для лучшего понимания порядка производства лишения прав, последовательно рассмотрим каждую из судебных стадий.
Итак, первое, что происходит в суде после поступления пакета документов, – это предварительное изучение материалов судьей. В течение нескольких дней компетентный работник выносит определение, которым предписывает совершить одно из следующих действий:
- возбудить гражданское дело;
- возвратить документы;
- оставить заявление без движения и дать срок для исправления недостатков.
Если нарушений при подготовке бумаг не допущено, иск принимается к производству и одновременно с этим определяется дата первой встречи с судьей – беседы.
Хоть и являясь скорее организационной стадией, первая встреча - это важный этап рассмотрения дела, ведь именно на ней решаются такие вопросы, как:
- порядок извещения участников;
- направляется поручение органам опеки;
- определяется, следует ли привлечь дополнительных субъектов;
- рассылаются запросы об истребовании доказательств;
- постанавливается, требуется ли назначать предварительное слушание или дело достаточно подготовлено для проведения основного заседания.
Как уже было упомянуто, опекунские органы, как правило, активно включаются в процесс отобрания правомочий именно после завершения стадии подготовки. Сотрудники территориальных подразделений совершают визиты по месту жительства родителей или иных законных представителей ребенка и самого несовершеннолетнего, а также проводят беседу. По итогу производства данных действий готовятся два документа:
- акт обследования условий жизни;
- заключение о целесообразности прекращения правомочий родителя.
Стоит отметить, что позиция опеки, отраженная в заключении, хоть и имеет существенный вес, все же является для суда лишь рекомендательной. Обычно заключение оглашается опекой на основном или предварительном слушании, а копии документа передаются участникам по делу. Помимо выявления позиции опеки и прокуратуры, на заседании судья в обязательном порядке опрашивает истца и ответчика или их представителей, а также по необходимости – свидетелей и ребенка, который является причиной спора.
В порядке очередности стороны выражают свое мнение касательно рассматриваемого требования и предоставляют соответствующие доказательства обозначенной позиции.
Убедившись в том, что дело исследовано полноценно и всесторонне, судья объявляет завершение заседания и удаляется для того чтобы подготовить решение, содержащее в себе список конкретных предписаний.
Обязательным постановление становится через месяц после принятия в окончательной форме.